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　　首先，托育
 服务需 求旺盛与供
给不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅

为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托
 位数为2.03个，距离“十四五”  期末4.5个 的目 标尚存很大 
差距。